ммм... ещё чисто касательно вопроса внешней политики, то тут имхо зачастую наблюдается ммм... нехватка ресурсов, в том числе и средств, но не объязательно именно их. чисто на вскид, если скажем Эстония закрывает одну за другой русские школы, что для РФ стоит просто нанять автобус и возить детей из приграничных раёнов на российскую сторону?!